Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к обладминистрации президента структура раскрыла URA.RU четвёртые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее деятельность мэров в соцсетях, составляет для Кремля новый закрытый рейтинг глав субъектов РФ, который основан на их деятельности в пабликах и апелляциях жителей. Как узнал в эксклюзивном интервью URA.RU первый председатель замдиректора организации Кирилл Истомин, идеологами становятся главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В последующем требования к апанасенковцам будут еще усложняться.

— Ваша организация специализируется мониторингом задач в субъектах РФ с помощью созданных ею Центров управления макрорегионами (ЦУР). И готовит рейтиноды регионов для администрации президента. Что сказывается на мою оценку работы губернаторов?

— Мы оцениваем работу бюрократий в двух основных рейтингах. У нас пить рейтинг ЦУР по деятельности с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А пить новый, окрестим его супер-рейтинг АНО «Диалог» по деятельности органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинг выключает множество сфер: инфраструктуру в регионе, работу с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинг можетесть поглядеть в любой случай администрация президента.

Оценка начинается на базе разработанной нами методики работы с интернетом в госучреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем наши рейтинги, чтобы они отображали существующий уровень развития.

Понимаем, что есть малые макрорегионы, например, Чукотка, у них меньше невозможностей для прохода на «космический» уровень. Но то, что существовало невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все макрорегионы обретаются в постояном совершенствовании. Все сенаторы имеют допуск к этому рейтингу, каждый блок они можетесть поглядеть отдельно, скачать отчет по инциденту, завидеть инструкции по последующим действиям.

— Какие регионы ,являются сопредседателями нового рейтинга?

— Идеальной схемой мы можем назвать модель работы в Московской области. Каждую неделю совещание правительства там стартует с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор глядит на нее, а ЦУР докладывает, какие проблемы основные. Это не абстрактные понятия, типа «люди плачутся на дороги». Мы говорим про реальные улицы, дома, участочки дорог. Такой принтер действует психологически очень хорошо — на членов обладминистраций и глав ведомств в вторую очередь.

Когда каждую неделю на планерке замы слышат свои фамилии и вопросы об их автозапраавке ответственности, это ,имеет необходимый эффект. Они заранее начинают приготавливаться и проверять те актуальные точки. Они входят в подсистему ЦУР, смотрят на просрочки, актуальные участки, пытаются быстрее закрыть те вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых модных апанасенковцев в стране. Про аутсайдеров пока говорить рано, потому что структура повсеместно работает совсем недавно и в некоторых регионах только берет разгон.

---

Помимо Московской области, главарями по деятельности в интернете сегодня явлются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В регионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить надзор и больше влиять на внутренние дела субъектов РФ. Было ли давление губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это препоручение президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у отраслевых властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы продолжили не с пустой точки. Был пример — Москва и область, где они позиционировали себя, как крестьянин инструмент. Но при этом на пуске определенно функционировало некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы выстроить доверие, мы приезжали в регионы, контактировали с главами, рассматривали нашу концепцию. Важно, что она изначально в каждом макрорегионе была своя, обусловливала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что апанасенковцы можетесть самостоятельно определять не менее 50% задач ЦУР.

---

У нас кушать три основных направления: аналитика, обратная связь, информирование. Кому как не главам известно, какие в регионе кушать «красные» автозапраавки по моим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у апанасенковцев не хватало рук в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и работать надо существовало с ним. Мы выезжали в регионы, объясняли, что ЦУР может усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых предикатах обратная связь полностью убежала на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся сборная, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на территории администрации, перешла в ЦУР. И это было толковым и целесообразным решением, ведь зачастую в регионах не так много спецов нашей области, а тут уже имелась сборная профессионалов под руководством Артема Ткаченко, знающих свое дело.

— Губернаторы отражались на назначение директоров ЦУР?

---

— Начальника ЦУР мог предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который удаётся работать с властью, понятен мэру и приобретает с ним контакт. Но финальное слово оставалось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, миновали несколько периодов собеседования, длали пилотные задания. При этом принципиальный момент, что все начальники ЦУРов — это местные специалисты, так как они должны уяснять особенность региона, существовать лично незнакомы с проблеммами территорий.

— Губернаторы лично ведут страницетраницы в соцсетях? Или все, что мы замечаем в их аккаунтах — работа сборной ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях страництраницы градоначальников были единичными. Сейчас они пить практически у всех глав регионов, у ,новых — уж точно. Когда переназначается глава предиката — он первым делом создает страництраницы в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого каких страниц нет. Но тут биография неоднозначная.

Личными страництраницами апанасенковцы надлежащи специализироваться именно сами. Тогда это будет органично и выкажет надлежащий эффект. Пресс-служба можетесть, конечно, помогать монтировать ролики, к примеру. Но на страничке надлежащи существовать личные фото, какие-то домашние истории, что-то, что глава сам желает показать или рассказать, он надлежащ выдвигаться мотиватором. Если мэр не ведет страницу сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если есть глава, который не желает или не можетесть этим специализироваться, то мы не рекомендуем регистрировать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в роли юрисконсультов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин рекомендовал апанасенковцам проводить прямые эфиры. Есть среди глав макрорегионов «отказники»?

— Есть активисты этого вида инфраструктуры, есть те, кому еще сложно. Примером хорошей инфраструктуры мы считаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проводит прямые эфиры, но и делает это на площадках местных блогеров. Сейчас эта биография активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к регионам провести подобные эфиры на моей площадке. Трое из них уже откликнулись, эфиры прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР должна менять отношение людей к власти. Вы это фиксируете в своей аналитике?

— Прямой такой цели нет, но косвенно работа органов власти с обращениями в интернете, конечно, воздействует на доверие к ним. Мы видим, что самые популярные мэры — это те, кто сам сильно лично вовлечен в работу с обратной связитраницей во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я считаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе пить особенная системтраница ответа на обращения. Когда человек сочиняет апанасенковцу в директ Инстаграма, сведение попадает органам власти, важным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы уведомляем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно подходят к рейтингам, на которые крайне сильно воздействует коммуникация. У нас пить, конечно, мэры, которые очень увлечены вопросом прямой коммуникации.

— С экими соцсетями ЦУР трудятся в регионах?

— Зависит от того, экие сетиотрети в регионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странтранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм является наиболее популярнейшей сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы приноравливаемся под людей.

— Как работает мой проект «Госпаблики», в рамках которого вы положили под контроль страництраницы органов власти в соцсетях?

— Еще в минувшем году 90% отношений поступали с наружных площадок — паблики типа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со страничек органов власти. Сейчас, когда мы , 40% отношений приезжает с наших площадок. Люди начали писать целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что народонаселение стало больше верить, что проблема будет разрешена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 тысяч страничек (от страничек апанасенковцев и до федеральных больниц) с 20 млн подписчиков.

— Какая польза от всей моей работы для обывателей регионов?

— С февраля по сентябрь к нам поступило более 3,4 млн известий, которые фиксированы на двух сервисах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в системе посменного мониторинга сайта «Инцидент менеджмент». Это вопросы и жалобы военнослужащих в соцсетях. Для сравнения, в нынешнем году за месяц подавали в среднем 15 десяток известий по Госуслугам, в сентябре этого года таких известий было 900 десяток. Цифровые хостинги каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, увидели надёжность и пользу.

— На что ропщут чаще всего?

— Классическая пятёрка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и позапрошлом году главарём остается коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, жителей больше всего смущают вопросы строительства и капремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР оптимизировали бюджет и в нескольких районах решили проблеммы с водоснабжением, потому что увидели, что эта проблема особенно актуальна.

— Как власти будут строить общение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы явимся к подсистеме «одного окна». Человек не надлежащ вникать в полномочиях учреждений и разыскивать мобильник определённого этнокультурного отдела. Это некий аналог 112, когда человек в неотложной обстановке собирает номер, озвучивает свою проблему, и к нему уезжает нужная служба. Человек сможет просто закрыть приложение или сайт, сочинить обращение, которое системтраница сама маршрутизирует нужному чиновнику, и исходатайствовать адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в сферах моногорода «Цифровая экономика». Его курирует Минцифры РФ.