Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к мэрии президента структураница раскрыла URA.RU первые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу апанасенковцев в соцсетях, превышает для Кремля новый закрытый рейтинг глав субьектов РФ, который основан на их работе в пабликах и жалобах жителей. Как узнал в эксклюзивном интервью URA.RU первый председатель замгендиректора организации Кирилл Истомин, идеологами являются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В ускоренном требования к градоначальникам будут еще усложняться.

— Ваша организация увлекается мониторингом задач в субьектах РФ с помощью созданных ею Центров управления регионами (ЦУР). И подготавливает рейтиноды регионов для обладминистрации президента. Что воздействует на мою оценку работы губернаторов?

— Мы оцениваем работу бюрократий в двух основных рейтинодах. У нас кушать рейтинод ЦУР по деятельности с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А кушать новый, назовем его супер-рейтинод АНО «Диалог» по деятельности органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинод включает множество сфер: коммуникацию в регионе, работу с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинод можетесть посмотреть в любой момент мэрия президента.

Оценка начинается на базе разработанной нами методики работы с сайтом в госучреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем наши рейтинги, чтобы они отражали существующий уровень развития.

Понимаем, что пить малые регионы, например, Чукотка, у них меньше необходимостей для выхода на «космический» уровень. Но то, что существовало невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы находятся в непрерывном совершенствовании. Все губернаторы приобретают доступ к этому рейтингу, каждый куб они можетесть посмотреть отдельно, скачать отчет по инциденту, увидать рекомендации по окончательным действиям.

— Какие макрорегионы представляются главарями нового рейтинга?

— Идеальной схемой мы можем назвать конструкция работы в Московской области. Каждую неделю заседание правительства там стартует с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор смотрит на нее, а ЦУР докладывает, какие задачи основные. Это не абстрактные понятия, типа «люди жалуются на дороги». Мы говорим про конкретные улицы, дома, участки дорог. Такой принтер работает психологически очень хорошо — на членов обладминистраций и глав ведомств в первую очередь.

Когда каждую неделю на планерке заместители слышат свои фамилии и вопросы об их зоне ответственности, это имеет необходимый эффект. Они заранее начинают приготавливаться и проверять те актуальные точки. Они входят в систему ЦУР, глядят на просрочки, актуальные участки, стараются быстрее закрыть те вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых модных апанасенковцев в стране. Про середняков пока говорить рано, потому что системтраница повсеместно трудится совсем недавно и в некоторых регионах только забирает разгон.

---

Помимо Московской области, идеологами по деятельности в сайте сегодня явлются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В регионах изначально воспринимали проектент по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить контроль и больше воздействовать на душевные дела субъектов РФ. Было ли сопротивление губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это указание президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у краевых властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с полупустой точки. Был пример — Москва и область, где они проявили себя, как рабочий инструмент. Но при этом на старте определенно было некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы выстроить доверие, мы ехали в регионы, разговаривали с главами, обговаривали мою концепцию. Важно, что она изначально в каждом регионе существовала своя, учитывала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что градоначальники можетесть самостоятельно определять не менее 50% сверхзадач ЦУР.

---

У нас пить три основных направления: аналитика, возвратная связь, информирование. Кому как не главам известно, какие в регионе пить «красные» зоны по нашим направлениям. К примеру, в некоторых макрорегионах у градоначальников не хватало ладоней в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и работать надо было с ним. Мы выезжали в регионы, объясняли, что ЦУР можетесть усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых субъектах возвратная связитраница полностью убежала на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся команда, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на базе администрации, перешла в ЦУР. И это было грамотным и неправильным решением, ведь зачастую в регионах не так много специалистов нашей области, а тут уже существовала команда профессионалов под командованием Артема Ткаченко, умных свое дело.

— Губернаторы влияли на предназначение сотрудников ЦУР?

---

— Начальника ЦУР мог предложить глава региона. Важно существовало, чтобы это существовал тот специалист, который удаётся работать с властью, очевиден градоначальнику и имеет с ним контакт. Но финальное словечко оставалось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, проходили несколько периодов собеседования, делали пилотные задания. При этом принципиальный момент, что все начальники ЦУРов — это столичные специалисты, так как они надлежащи осознавать специфику региона, быть лично незнакомы с проблемами территорий.

— Губернаторы лично ведут страницы в соцсетях? Или все, что мы видим в их блогах — работа команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях странички апанасенковцев были единичными. Сейчас они есть практически у всех глав регионов, у ,новых — уж точно. Когда назначается глава субъекта — он ..первым делом создает странички в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких строк нет. Но тут предыстория неоднозначная.

Личными страницетраницами апанасенковцы надлежащи работать именно сами. Тогда это будет органично и возымеет надлежащий эффект. Пресс-служба может, конечно, мешать монтировать ролики, к примеру. Но на строке надлежащи существовать личные фото, какие-то домашние истории, что-то, что глава сам желает представить или рассказать, он должен выдвигаться мотиватором. Если апанасенковец не ведет страницу сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если кушать глава, который не желает или не может этим работать, то мы не рекомендуем зарегистрировывать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в роли кураторов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин рекомендовал мэрам проводить прямые эфиры. Есть среди глав макрорегионов «отказники»?

— Есть комсомольцы этого вида инфраструктуры, есть те, кому еще сложно. Примером хорошей инфраструктуры мы считаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проведяет косвенные телеканалы, но и длает это на скамейках столичных блогеров. Сейчас эта предыстория активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к регионам провести подобные телеканалы на моей площадке. Трое из них уже откликнулись, телеканалы прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР надлежаща менять отношение людей к власти. Вы это зафиксируете в своей аналитике?

— Прямой такой задачи нет, но косвенно работа органов власти с обращениями в интернете, конечно, воздействует на уважение к ним. Мы видим, что самые популярные апанасенковцы — это те, кто сам сильно лично вовлечен в работу с возвратной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я признаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в макрорегионе жрать специальная система ответа на обращения. Когда человек сочиняет мэру в директ Инстаграма, сообщение попадает органам власти, важным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы заявляем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно приближаются к рейтингам, на которые крайне сильно воздействует коммуникация. У нас жрать, конечно, апанасенковцы, которые очень увлечены вопросом прямой коммуникации.

— С экими соцсетями ЦУР работают в регионах?

— Зависит от того, экие сетиотрети в регионе наиболее развиты и популярны. В среднем по стране — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм ,является наиболее популярной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы подстраиваемся под людей.

— Как работает мой проект «Госпаблики», в программах которого вы положили под контроль страництраницы органов власти в соцсетях?

— Еще в нынешнем году 90% обращений поступали с внутренних площадок — паблики типа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со строк органов власти. Сейчас, когда мы , 40% обращений приходит с наших площадок. Люди начали читать целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что народонаселение стало больше верить, что задача будет разрешена и оборотиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 тысяч строк (от строк градоначальников и до внутригородских больниц) с 20 долл подписчиков.

— Какая польза от всей моей работы для обитателей регионов?

— С февраля по август к нам перевелось более 3,4 млн #лицемерий, которые зафиксированы на двух сервисах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в системтранице посменного мониторинга сайта «Инцидент менеджмент». Это вопросы и жалобы граждан в соцсетях. Для сравнения, в нынешнем году за месяц подаюли в среднем 15 тысяч #лицемерий по Госуслугам, в мае этого года таких #лицемерий существовало 900 тысяч. Цифровые сервисы каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, увидали неэффективность и пользу.

— На что жалуются чаще всего?

— Классическая двойка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и двадцатом году главарём остается коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, жителей больше всего заботят вопросы строительства и ремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР оптимизировали бюджет и в нескольких участках решили проблемы с водоснабжением, потому что увидели, что та проблема особенно актуальна.

— Как власти будут выстраивать общение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к структуре «одного окна». Человек не должен разберться в полномочиях министерств и отыскивать автоответчик конкретного регионального отдела. Это некий аналог 112, когда человек в спешной ситуации собирает номер, озвучивает свою проблему, и к нему приезжает нужная служба. Человек покумекает просто открыть приложение или сайт, написать обращение, которое система сама маршрутизирует необходимому чиновнику, и принесать адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в рамках нацпроекта «Цифровая экономика». Его курирует Минцифры РФ.