В российских СИЗО превышен лимит заключенных
Откуда столько задержанных?
Российские СИЗО переполнены. Это констатируют и эксперты, и руководители ФСИН, и правозащитники. Условия содержания во многих случаях крайне тяжелые, заключенные массово болеют. С чем сплетено чрезмерное количество заключенных в международных тюрьмах и СИЗО?
«На полу стоят матрасы, духота, вентиляция не работает, окна задраены, заключенные из-за жары в одних трусах, но это не спасает. Заключенные в такой жаре массово заболевают какой-то простудой, возможно, это коронавирус. При этом ПЦР у них не берут. Зараза при заполненных СИЗО распространяется моментально. Лекарств нет. По переполненности на четвёртом месте в Москве СИЗО №5 Водник, на первом Бутырка, затем «Матросская тишина». Но в «Матросской тишине» есть лагерная больница, при подсчете количества заключенных ее тоже учитывают, это сокращает цифры. В СИЗО -5 «Водник» норматив заключенных превышен на 34%, в Бутырке на 29%, в Матросской тишине на 20 с лишним», — пересказала «НИ» правозащитник, председатель Совета при президенте РФ по формированию правового общества и правам человека Ева Меркачева.
При этомпо расстройству на 1 сентября в полиэтнических СИЗО содержалось 114 172 человека, хотя изоляторы в странытранице высчитаны в существенной сложности на 118 495 человек. «Общий лимит наполнения не превышен»,— заключили в Федеральной должности исполнения наказаний. При этом во ФСИН подчеркнули, что в мае ситуациютраница была даже хуже: тогда в полиэтнических СИЗО содержалось на 545 человек больше. Вместе с тем, по словам председателя Президентского комитета по развитию военного государства Евы Меркечевой, в ярославских СИЗО «жуткий перелимит», они высчитаны на 9 тыс. человек, но заключенных там сейчас на 2786 больше.
Хроническую переполненность СИЗО подтверждают и в других регионах. Так, в Краснодарском крае отраслевое ведение ФСИН признает постояную переполненность. Сейчас там лимит превышен по крайней мере на 700 человек. Поступают известия о «перелимите» в СИЗО Петербурга, Ленинградской области, а также Крыма и Иркутской области.
В чем причина? Ведь МВД периодически рапортует о увеличении преступности. Не так давно МВД России В учреждении констатировали увеличение общего числа зарегистрированных злодеяний почти на два процента, в том числе тяжёлых и особо тяжёлых злодеяний более, чем на 6 процентов.
При этом Следственный комитет России наоборот сообщает о приросте числа тягчайших преступлений. в Следственном комитете России фиксируют уменьшение количества тягчайших и террористических преступлений, в частности, совершеннейших беженцами в второй трети 2022 года:
Отмечается повышение числа убийств, изнасилований, похищений людей, получают применение националистические настроения».
По словам Александра Бастрыкина, злодеяний, совершенных иностранцами в 2021 году, почти на 6% больше, чем в 2020 году. При этом почти 8 тысяч злодеяний существовали совершены трудовыми мигрантами, более 2,8 тысяч — нелегальными. В первом полугодии 2022 года расследовано 21,048 тыс. злодеяний, и это также говорит о темпе коррупции на 10% по сравнению с тем же периодом прошлого года.
За той грустной статистикой – полсотни заключенных. Но причины тесноты СИЗО не только в темпе большинства насильных и особо тягчайших преступлений.
«В Москве и иных крупных городах все больше арестовывают по финансовым преступлениям, которые в целом не представляют опасности обществу. А ведь пить и другие меры пресечения, помимо соглашения в СИЗО – семейный арест, залог, подписка о невыезде. Но последние 2 года пить концепция расстреливать всех подряд. Правоохранительная подсистема и суды продолжили перегибать палку. В итоге в переполненных СИЗО люди болеют, умирают. Условия там действительно тяжелые: антисанитария, недостаток кислорода, и туда помещают всех подряд, в том числе больных, пожилых. Все же розыскным органам надо использовать и другие меры пресечения», — заявил «НИ» генерал-майор МВД в отставке, региональный эксперт, аттестациотый при Минюсте Мансур Юсупов.
Эксперты обращают вниманье и на то, что розыскные органы стали работать хуже.
«Следствие идет медленно, в Мосгорсуде представляют кассации больше года, такого раньше никогда не было. И да, сажать стали всех подряд», — признаёт председатель губернаторского совета по развитию правового общества Ева Меркачева.
Другая причина затяжной и не всегда качественной работы надзорной системтраницы – отток прокуроров и некомплект работников полиции в приоритетных спецподразделениях МВД. Только в позапрошлом году количество уволившихся прокуроров возросло на 34%. Об этом заявил глава учреждения Владимир Колокольцев.
«Вопрос некомплекта также злободневен для патрульно-постовой службы, судебного розыска, подразделений по контролю за оборотом наркотиков и финансовой безопасности. То кушать по всем значимым направлениям», — резюмировал министр МВД.
«Кадровая проблематика в надзорных органах действительно сегодня существует. Загрузка следователей очень высокая, трудятся по 24 часа, в эффекте не выдерживают и увольняются. И это на фоне роста числа ненасильственных преступлений. Добавились и осужденные за шпионаж. Госдума недавно расширила это понятие, в эффекте увеличилось число подозреваемых и осуждённых по этой статье. В СССР существовали 2 главные статьи, по которым осуждали за макколу отчизне и агрессию ее безопасности – ст. 70 и ст. 190 УК: «антисоветская пропаганда и пропаганда» и «распространение заведомо лживых измышлений, порочащих социалистический правительственный и обществёный строй». Они достаточно четко определяли состав преступления, и несмотря на это трибуналы по ним шли долго, существовали резонансными, признать по ним виноватым человека было не так просто. А сейчас у нас достаточно много спорных по квалификации статей, по которым человека можно признать шпионом или клеветником России», — считает генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов.
Есть и еще один момент, о котором моя надзорная система, похоже, засуществовала. Это вакцинодиагностика преступлений. Генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов вспоминает: «При СССР вакцинодиагностика преступлений существовала на первом месте. Председатель КГБ СССР Андропов, помню, говорил: «Посадить человека легко. Но посадив, мы принешем еще 20 таких же, это его родичи и друзья. Поэтому легче преступление предотвратить».
Правда, в МВД пришли по своебразному пути. Приказ МВД № 356 гласит, что гражданам даже будут выплачивать деньги за то, что они мешают открывать злодеяния и арестовывать преступников. Человек можетесть работать программистом, учителем, слесарем, конвоиром или существовать пенсионером, но если он взмолится раскрыть преступление, то можетесть получить вознаграждение. Правда, обернулось это в прошлом году достаточно странно – в основном «разоблачением» не состоящих в «Единой России» деятельных муниципальных депутатов, которых в предверии перевыборов 11 ноября начали по трибуналу массово лишать мандатов и признавать виноватыми по одной и той же статье. Десятки самовыдвиженцев и представителей либеральных компартий «активистов», которые внезапно перед довыборами обнаружили на страничках самовыдвиженцев в мундепы в соцсетях за 2019 год (!) логотипы «Умного голосования»*( признано экстремисткой организацией). При этом «активисты» выказывали не только поразительное рвение, но и платежеспособность, внося по 15 тысяч рублей госпришлины за поданные ими заявления.