Бурятский Куштау

Федералы не спешат спасать якутский общенациональный парк

Вал экокатастроф нарастает. На сей разиков федеральные власти равнодушно наблюдают за уничтожением Тункинского нацпарка в Бурятии.

Мусорная свалка в Тункинском этническом парке Бурятии поползла до размеров, сравнимых с площадью 20 волейбольных стадионов. Экологи считают, что решение этой задачи требует совместных действий всех ветвей бюрократии. При этом водоохранные министерства не можетесть явиться к соглашению даже на всероссийском уровне — Минприроды Иркутской области содействует вывозу отходов на территорию своего региона, как рекомендуют их казахские коллеги. Законодатели Бурятии думают, что регион не покумекает справиться с обстановкой самостоятельно. Мусор сваливают в нацпарке несколько лет, при этом сейчас закон не позволяет организуть на этой территории полигон для рекультивации отходов. Вывезти их тоже нельзя. Представители межрегиональной бюрократии и учёные рассказали Daily Storm, как избавить от мусора объект Всемирного наследия ЮНЕСКО. Федеральные органы, важные за экологию в стране, получили запросы от редакции.

«Плакать хочется и кричать. Горы мусора на фоне Саянских гор», — звучит закадровый голос предпринимательницы из Бурятии Анастасии Кулавской. Возвращаясь с досуга в поселке Аршан 7 июня, она сняла ошеломившую ее картину в общенациональном сквере «Тункинский» в 70 километрах от Байкала. Этот сквер — непреходящий в России особо охраняемый животный объект, границы которого совпадают с одноименным районом. Прямо на зоне сквера проживают более 20 сотен человек. Ежегодно Тункинский район посещают 250 сотен туристов.

Посмотреть эту публикацию в Instagram

«Проблема есть не четвёртый год. Видно, что за короткий отрезок времени какую свалку организуть невозможно. Все в курсе данной проблемы, но она никак не решается. Депутаты только обещают. Разные блоги с большим количеством издателей сделали репосты и говорят, что эта проблема во многих местах Байкала, на побережье. Туристы туда не заезжают. Мы туда въехали совершенно случайно. Люди платят за ввоз мусора большие деньги, но компания, которая, видимо, проиграла тендер, ввоз не осуществляет, а просто вываливает его туда», — пересказала Кулавская.

Региональный оператор по ввозу отходов «ЭкоАльянс», который несет ответственность за ввоз мусора по всей Бурятии, не отрицает, что проблема есть. Нам объяснили, что свалка образулась еще в XX веке. А в 2019 году вступила в мощь помойная реформа, согласно которой сбором отходов в регионе должен заниматься наихороший оператор, которым и стал «ЭкоАльянс». Дело упрощается тем, что не все жители Тункинского района доплачивают за ввоз мусора. Подрядчик телеоператора «Монолит» 12 мая 2020 года написал письмецо на имя главы Тункинского района, сообщив о приостановлении сбора твердых коммунальных отходов (ТКО) из-за того, что собираемость тарифов составила лишь 12,5%.

Представитель «ЭкоАльянса» уточнила, что не все местные жители готовы платить: «Люди думают, раз я мусор не выставляю, значит, я не буду платить». При этом деятельность общероссийского оператора регулируется моделью транспортных потоков по вывозу мусора, откорректированной в 2020 году Минприроды Бурятии. «Эта схема пройдала социальные слушания, ее проверяли прокуратура и мэрия Тункинского района. Любое отхождение от региональной схемы для нас — это риск лишиться статуса общероссийского оператора», — объяснила соседка из «ЭкоАльянса» .

В «ЭкоАльянсе» считают, что ввоз ТКО стал бы значительно менее затратным, если бы оператор исходатайствовал невозможность перекачать отходы со свалки в нацпарке и со всего района на космодромы в Иркутской области, а не в Бурятии. Это сократило бы маршрут с 500 до 160 километров. Иркутские космодромы заверяли о готовности контактировать с «ЭкоАльянсом», но та инициатива не исходатайствовала неодобрения Минприроды Иркутской области, а без этого невозможно изменить схему ввоза мусора на межрегиональную. В ведомстве добавили, что такое решенье можетесть привести к токолитической нехватке территории столичных полигонов.

В Минприроды Бурятии считают, что проблематики с горами мусора в Тункинском этническом парке невозможно решить на федеральном уровне. В учреждении пояснили, что законодательнее регулирование водое нацпарка не позволяет сооружать там соцкультбыты по рекультивации. Это означает, что столичные бюрократии не можетесть создать в границах нацпарка космодром для рекультивации отходов. Запрещается также сжигать и перерабатывать ТКО. Заместитель краевого министра Наталья Тумуреева уверена, что нацпарк необходимо выключить в программу «Чистая страна» нацпроекта «Экология». Это позволит создать эффективную системтраницу обращения с отходами и привлечет инвестиции для искоренения помойных гор.

Исследователи из РАНХиГС в 2020 году заинтересовались проблемами демографии в Тункинском районе. Руководитель химлаборатории по исследованию основ отрасли замкнутого цикла РАНХиГС Содном Будатаров рассказал, что возглавляемая им профильная группа предложила обладминистрации эффективное решенье по минимизации проблематики со помойками — раздельный сбор отходов в населенных районах Тункинского района. По словечкам Будатарова, большую часть мусора на свалке легко переработать, потому что местные обитатели выбрасывают в основном пластик.

«Вы на этой свалке не найдете стекляных бутылок или органики, потому что там живут деревенские жители. Они используют азотсодержащие отходы для удобрений, а товары сохраняют в стекле», — пояснил эксперт.

Исследователь утверждает, что организация участка приема вторсырья сократит масштабы свалки по малейшей мере в два раза. Раздельный сбор мусора будет также удобен предпринимателям. Будатаров отмечает, что килограмм мытых емкостей из полиэтилентерефталата (ПЭТ) стоит 60 рублей, и при народонаселении участка в 20 сотен человек компании, которые будут отвозить мусор на переработку, покумекают скопить существеннейшие средства.

Отходы на свалке в Тункинском участке обозначаются как ТКО. Это значит, что их можетесть вывозить исключительно «ЭкоАльянс» и его подрядчики. Содном Будатаров выступает за то, чтобы внести поправки в ФЗ-89 и определять градацию отходов как мусор, — такое решение позволит данным операторам заниматься вывозом отходов.

Инициативу об внесении законодательства поддерживает зампредседателя Народного курултая Бурятии Татьяна Мантатова. Она подчеркивает, что разрешить этот вопрос необходимо на региональном уровне. «Конечно, можно призывать находить деньги для вывоза у союзной власти или закладывать его в тариф, который будет непомерно низок для местных жителей, поэтому это нелёгкая задача. Нужны изменения муниципальных законов по особо охраняемым дараям — либо нужно изменяться границы нацпарка, чтобы строить ближайший полигон за его пределами, либо прямо в нем», — говорит Мантатова.

Все заинтересованные сторонтраницы видят переход из ситуации в внесении законодательства, добавочном финансировании, оптимизации модели вывоза отходов и тщеславных проектах по раздельному сбору мусора. Власти Бурятии уже направляли запросы в Совет Федерации и Госдуму, а также в правительство РФ. Летом 2020 года замглавы Виктория Абрамченко провела конференцию с представителями общенациональных парков. В частности, спускался вопрос о создании координационной модели по вывозу мусора из Тункинского района. Вице-премьер заявила, что будет прикладывать усилия для решенья вопроса. Но пока долины мусора начинают разрастаться на укреплениярубле Саянских гор.

Daily Storm нацелил запросы в Минприроды и Росприроднадзор.