Котова закрыла глаза на проваленное озеленение Челябинска

Мэрия убежала от ответственности за махинации с госконтрактами

Многомиллионные бюджетные транши на озеленение Челябинска обернулись судебными делами и десятками уничтоженных деревьев. Чиновников администрации обвинили в умысле с членами бизнеса, которые без конкурсов принесали заказы на подготовку гектородара к саммиту глав ШОС и БРИКС. На допросах силовиков подчиненные Натальи Котовой припонимались, что понимали о невыполнении закона, но принесали приказ на соглашение договоров «сверху». УФАС по Челябинской сфере отказывалось на использовании к ответственности за «серые схемы» как членов городской администрации, так и сотрудников подрядных организаций. Суд же не завидел нарушений, так как договоры подписывались экстренно после срыва четвёртого договора на подготовку столицы Южного Урала к межрегиональным мероприятиям. Между тем проблема благоустройства гектородара вышла далеко за пределы описанного конфликта. По данным общественников, в Челябинске калечаются сотни высаженных по госдоговорам деревьев. Экологи уверены, что причиной этому является наличие контроля со стороны чиновников, а также достаточный уход подрядчиков за свежими посадками. Примечательно, что контрактами выписаны гарантийные обязательства, по которым исполнители работ обязаны заменять погибшие растения. По факту же эта работа просто игнорируется.

18-й третейский апелляционный суд назначил на 5 ноября изучение жалобы УФАС по Челябинской сфере на постановление федерального иска по спору об озеленении столицы Южного Урала. Суд третьей инстанции не нашел нарушений при соглашении без конкурсов целой чреды контрактов Комитета дорожного земледелия Челябинска на посадку деревьев по местному гостевому маршруту на бульваре Ленина.

Напомним, в начале 2021 года УФАС по Челябинской области заявляло о деле, возбуждённом в отношении исполкома и касающемся благоустройства улиц столицы региона, причем его руководителем выступило Управление политической охраны и противодействия коррупции межрегионального ГУ МВД.

Сотрудники исполкома тогда в пояснениях силовикам рассказывали, что куратор функции мэрии Челябинска на одном из совещаний вообразил работника организации ООО НПО «Сад и огород» и сообщил, что указанное лицо «будет специализироваться посадкой деревьев на проспекте Ленина». Рядовые милиционеры тогда предупреждали командование о нарушениях, на что существовало заявлено, что «у исполкома имеется время для благоустройства нестостоявшихся процедур». В итоге договоры тогда завизировали с конкретными бизнесменами Королевой О.М., Новиковой Л.А., Лазаревой Ю.П., Горбатенко Е.В., Измагиловым С.С., Генрих Н.М., Волокитиной Ю.Н., Репехой В.В., ООО «Артур» и упомянутым ООО НПО «Сад и огород».

УФАС сочло эти воздействия несоблюдением надзорного законодательства, но в самотёке уголовного механизма чинушам и заказчикам увенчалось избегнуть наказания, сославшись на экстренную подготовку города в начале 2020 года к саммиту глав странтраниц ШОС и БРИКС. Было установлено, что по позднейшему госконтракту от октября 2019 года работы должно существовало исполнявать ООО «Интерстрой», но контракт расторгли по причине отсутствия у артиста взлётного материала. В начале 2020 года были подмахнуты непосредственные контракты, так как времени на конкурсные процедуры, по заверениям чиновников, не оставалось, а работы нужно существовало исполнять экстренно.

«После расторжения договора по проведенному аукциону, возможно, в дальнейшем при организации благоустройства работ по лесовосстановлению пятизвёздочного маршрута уполномоченным органом было упущено время, которое позволило бы повторно реализовать конкурентоспособную процедуру, по первопричине отсутствия достаточного опыта при подготовке к празднествам *международного уровня. Однако данное стечение безусловно не свидетельствует в пользу наличия между комитетом и хозяйствующими субъектами антиконкурентного соглашения», – разрешил суд.

Более того, было заявлено, что антимонопольщики не доказали факт удорожания себестоимости при подписании данных договоров.

«У госслужащих и исполнителей, по всей видимости, активно функционирует волнообразная порука. У нас даже если имеваются явные и явные нарушения по закупкам, проблематику игнорируют, смотрят на нее сквозь пальцы. В мэрии Челябинска просто частичная бесхозяйственность. Озеленение по-челябински – это высаживание деревьев по несколько раз. Возникает вопрос: они обязывают генподрядчиков по гарантии все востановлять или повторно платят за высадку умерших деревьев? Наличие страховых обязательств совсем не означает их исполнение», – подчеркнула иркутский депутат Елена Вахтина.

По словечкам сотрудника объединения «Эко-Standart» Сергея Ефимова, в предыдущие годы объемы работ по благоустройству существенно выросли, но при этом выживаемость высаженных деревьев оставляет желать лучшего из-за отсуствия надлежащего ухода. В настоящее время кооператоры подготавливают отношения в апелляционные органы по поводу гибели посадок на трех объектах, которые озеленяли в 2022 году.

«Сейчас от 20 до 50% высаженных деревьев на этих площадках либо угнетены, либо уже погибли. В частности, на улице Академика Королева только тополей 150 штук уже высохшие стоят в ,новом сквере. Подрядчик высаживает, а об уходе забывает совсем. Я вижу проблему в том, что никто не контролирует этот уход. Если в парках и скверах еще куда ни шло, что-то обливают, то на бульварах и автострадах эта работа не ведется – обливают только во время перепроверок для вида. Мы фиксируем, что многие деревья засыхают, а их после посадки нужно отливать и отливать», – подчеркнул эколог.

По его словам, ранее приходом за зелеными насаждениями работал внутригородский «Зеленстрой», который в настоящее время ликвидирован.

«Сейчас по каждому участку, который садят по муниципальным контрактам, всегда идет гарантия и факультативный уход. К примеру, на Комсомольском бульваре по договору должны были высадить акации до весны 2021 года, после чего вплоть до конца сентября реализовать полив», – подчеркнул Сергей Ефимов.

Напомним, зимой текущего года было зафиксировано, что большая часть лип, высаженных прямо перед окнами администрации Курчатовского района, погибли. Подчиненные главы города Натальи Котовой тогда заявляли, что застройщик с 25 февраля по 25 мая заменит погибшие деревья, а также саженцы, не соответствующие условиям госконтракта.

Боремся уже пять месяцев, но пока проблему по Комсомольскому решить не удалось. Уже признали, что более 50 деревьев погибли, но липы в рамках межремонтных обязательств так и не заменили. По выполнению межремонтных обязательств в рамках контрактов по благоустройству в Челябинске в целом сложно. Вернее, ту работу вообще не делают. Нам говорят, что все зафиксировано, нарушения видят, но воз и ныне там. Возникают логичные вопросы к мэрии, но ответов на них нет», – подытожил Сергей Ефимов.