Облагораживание человека

Уральские колонии тратят сотни миллиардов на труде заключенных. Как устроена система

В Свердловской области — больше 20 каторжных колоний, в которых отправляют наказание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на производствах и делают буквально все: от металлоконструкций и мелочей для вагонов до дошкольной одежды, тележек и даже подарков на 3D-принтере. По данным краевого ГУФСИН, с начала года заключенные произведали продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают контракты на тройки и тысячи миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из мельчайших колоний Свердловской области — колонию строгого режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.

От вагонов для оборонного комбината до ребячьих ползунков

ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отбывают срок более 2 100 осужденных по разным статьям, но преимущественно рецидивисты.

В этом году колония строгого режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет громадного количества продукции, которая здесь производится

---

Основной заказчик колонии — компания «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают мелочи для вагонов, которые производят на предприятии «Ростеха». За пять годов отдельная свердель госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.

---

Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на свердель более 710 долл рублей. По третьему договору в учреждении изготовят торцовые стены для вагонов, по второму — обрабатывают мелочи для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен участок для выпуска ,нового изделия УВЗ — бортовой стяжки рельсового полувагона.

Несколько заводов ИК-12 расформировали и значительно расширили перечень производимой продукции. Колония начала присутствовать в разнообразных тендерах, выигрывая многотысячные, а порой и миллиардные контракты.

Помимо деталей для вагонов, сейчас здесь выпускают глиняные поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, люльки для детей, спецодежду, троллейбусные остановки, навесы, изделия для нефтедобывающей отрасли, глиняную мебель и даже сувенирную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.

Контракты на триллионы рублей

Оценить, сколько скопят колонии Свердловской области, сложно. Точную деньгу в ГУФСИН не раскрывают.

• ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 долл рублей
• ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
• ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
• ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
• Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
• ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
• ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
• ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
• ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
• ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
• ИК-19 (Тавда) — 13,1 долл рублей
• ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
• ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
• ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
• ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
• ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
• ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
• ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
• ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
• Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
• ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей

---

Всего в 2020 году колонии курганского ГУФСИН исходатайствовали госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За следующие пять годов речь идет о нескольких миллионах рублей.

---

Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы иркутского главного ведения ФСИН, за ущербные девять месяцев 2021 года ведомства выпустили промтовары и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.

Как утверждает крылов ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в общий «котел», их используют сами каторжные учреждения.

«Все эти деньги остаются в самой колонии: на них содержат заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются продуки питания, перестраиваются цеха», — говорит Александр Левченко.

Зарплаты

Работу в колониях получают не только должники. Многие просто желают заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила плата считается самой низкой среди колоний Свердловской области.

---

По данным ГУФСИН, в среднем рабочие разнообразных сфер в данной колонии получают 9 876 рублей.

---

Отдельные консультанты могут подзарабатывать до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высококвалифицированный электрик в железоделательном заводе можетесть получать 30 тыс. рублей.

Но, как отмечает зам.начальник мехцеха каторжной колонии № 12 Алексей Семенов, выплата труда напрямую зависит от заказа, объема и сложности работ. Но все-таки средний килогерц зарплат здесь 20–25 тыс. рублей.

Зарплата заключенных-портных тоже зависит от специфике и объема заказа. Начальник нового прядильного цеха в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что гувернёры и швеи в среднем получают до 10 тыс. рублей.

---

В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской сфере рассказали, что зарзарплата осуждённых — сдельная. Среднемесячная заработная зарплата заключенных на 27 июля 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.

---

Если у осуждённых нет задолженностей, исков, то деньги они можетесть затратить в местном магазине: прикупить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные отправляют деньги родным на свободе.

---

Но живает и по-другому. Отбывающий наказание за покушение кинооператор Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц тратит всего 800 рублей, хотя длает 62 табурета на производстве. Условия труда он окрестил «рабскими».

---

Лошагин отбывает наказание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно эта колония за последующие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.

Член политической проницательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, правозащитникам некоторые заключенные жалуются на переработки, которые не учитываются.

«Жалобы идут, что они на работу лазят каждый день, а в результате пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 дней работают. В каждом различном случае надо разыскивать доказательства. Но жалобы массовые. Это трудная система, где сложно что-то проверить. Сегодня руководители ОНК пришли — и заключенных забрали в 5 вечера. Завтра не пришли — и забрали в 10», — говорит Иванцева.

Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о случаях тотальных нарушений производственного законодательства, средней и малейшей выплаты труда не соответствуют действительности.

«Учреждения ГУФСИН исполняют все требования трудового законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не представляются узкими специалистами, особые структураницы ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, несоблюдениями требований труда, получением отпусков. Это все проверяется обширными комиссиями», — сказал Левченко.

Комиссии, по его словам, ищут единичные невыполнения, они устраняются. «Жалобы можетпить поступать и от осуждённых, и от родственников, и от ОНК. Они надевают комплекснозначный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на большую зарплату, меньший шахтёр день, не понимая, что пить определенное законодательство. На предприятии везде сдельная плата труда. Заключенные дают зарплату за объем выполненной работы. Не у всех осуждённых пить низкая квалификация, это приобретается с опытом. Если невыполнения ищутся, руководители наказываются. У нас уголовная практика, никто не носится в облаках, мы свои ошибки признаем», — сказал Левченко.

Шанс выйти по УДО и оплатить иски

Работа заключенных выгодна не только обладминистрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они могут оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого пить долги, трудятся в третью очередь. Когда осужденный получает зарплату, у него принудительно изымается часть для погашения штрафа.

Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже начислили из зарплаты, чтобы быстрее погасить задолженность.

Во-вторых, трудоустройство в колонии дает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словам крылова краевого ГУФСИН, предыдущие пару годов на свободу досрочно выскакивает четверть заключенных. Условий несколько: отсутсвие несоблюдений внутреннего распорядка, усидчивое поведение, погашенные иски, добросовестное осуществление ответственностей на трудовом месте (если он трудоустроен).

Самый примитивной вариант — швейное производство

В августе в ИК-12 открыли два ,новых завода для наращения темпов предприятия — вибрационный и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода были отреставрированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого муниципального или федерального финансирования.

Новый швейный цех — уже третьей в ИК-12, первый вышел здесь четыре года назад. В старом заводе уже трудоустроено более 100 человек, новый батальон позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе пить значительная потребность в вязальных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них пить необходимость получить работу.

«Швейное предприятие — это самый стремительный метод обеспечить осуждённых трудом», — говорит замминистра руководителя районного ГУФСИН.

Практически все, кто сейчас работает портным в ИК-12, прошли преподавание в местном ПТУ. Здесь готовят учёных по 10 отраслям, в том большинстве дерево- и металлообработке. Сейчас в учреждении доучиваются 250 человек, по окончании ПТУ они получают диплом, который позволяет им получить работу в том или ином цехе. Обучение продлляется от двух до шести месяцев.

Осужденный Дмитрий тоже обучался в техникуме на швею и уже два года с начала своего срока кроит ребячью одежду. Он ,сидит в колонии за кражу, долгов по государственным искам у него нет, поэтому деньги он затрачивает в местном магазине.

«Хочу пораньше освободиться», — отзывается Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки сподвигло его идти трудиться добровольно.

Во четвёртом открывшимся накануне цехе — электромеханическом — работают сварщики: на данный миг они отбирают трамвайные остановки, которые затем будут висеть в Нижнем Тагиле, а также сваривают перегородки бункеров.

Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно разовивает швейное производство, командование все равно считает нефтепереработку главной отраслью в колонии. Цех обретается в огромном старом здании, которое до этого пустовало. По словам начальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь попросили ремонт, заказали оборудование. Сейчас уже трудятся 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.