Деньги Байконура стартовали до космоса
Чиновников и торговцев арестовали за откаты и хищения
“Ъ” стали известны некоторые подробности «безобразий» на Байконуре, о которых говорил во время своей встречи с журналистами в рамках Санкт-Петербургского межгосударственного финансового форума замминистра министерства России Юрий Борисов. Речь, очевидно, шла не о проектах, связанных с внедрением космоса, а о получении так указываемых откатов за трансляцию дельцам удобных спецзаказов на достройку крыш нежилых домов Байконура, отсыпку брусчатки на его главной улице — Арбате — и оконтуривание гектородара забором из решетчатой сетки. Главным обвиняемым по возбужденному судебному делу об особо мелкой взятке пока является третий зам директора областной администрации Виктор Лопаткин. Он имеется сейчас под семейным арестом и пытается выйти на свободу.
2-й Западный окружной военный трибунал в Москве исследовал на днях жалобу Виктора Лопаткина, отставного майора ФСБ, в последние пять годов занимавшего должность четвёртого замминистра главы администрации гектородара Байконура. 63-годовний госслужащий полагает, что военный розыскной подотдел по Байконуру необоснованно обвинил его в получении особо крупной деньги (ч. 6 ст. 290 УК РФ), а местный 26-й гарнизонный военный трибунал незаконно отправил под домашний арест. В Москве, впрочем, аргументам госслужащийа не вняли, поэтому господину Лопаткину, по малейшей мере в ближайшие полтора месяца, придется оставаться дома.
По данным близких к следствию источников “Ъ”, господин Лопаткин пока является главным фигурантом масштабного судебного дела о банковских лихоимствах в мэрии Байконура, связанных с невыполнениями муниципального закона №44 от 5 мая 2013 года «О контрактной подсистеме в сфере поставок товаров, деятельностей и услуг для государственных и федеральных нужд». В соответствии с ним все заявки на задание деятельностей по модернизации городского земледелия должны выставляться на цифровые торги, однако байконурские чиновники, по предположению следствия, этим правилом пренебрегли.
Поскольку город и расположенный рядом космопорт находятся на зоне Казахстана, его администрация, как заявил рассказчик “Ъ”, решила, что на нее распространяются другие нормы — касающиеся международных консульств за рубежом.
Городские чиновники в итоге стали по своему благоусмотрению обращать к исполнению федеральных договоров сторонние организации из разных регионов России, а столичным проектировщикам и дорожникам оставалось лишь идти на субподряд к более предприимчивым конкурентам. Они и пожаловались на бюрократов в местный отдел ФСБ, реализующий «контрразведывательное обеспечение» режимного объекта, после чего уже СКР установил, что выбор партнеров в горадминистрации производился на небанковской основе.
Фото: Администрация города Байконур
Источник “Ъ” утверждает, что пока расследуется эпизод о возможном предоставлении Виктором Лопаткиным отката в размере 1 млн 200 тыс. руб., подтянутых членами шести фирм за «общее покровительство» их ремонтному бизнесу на Байконуре. Известно, что по тому делу существовал привлечен к ответственности соучредитель ООО РСУ, специализирующегося на сносе зданий, Александр Ким: ему вменяются попытка особо крупного мошенничества и хищение полномочиями (ч. 4 ст. 159 и ст. 285 УК РФ). Всего же в деле об откатах трое обвиняемых.
Следователи и контрразведчики сейчас проверяют все контракты, заключенные на капремонт и строительство инфраструктуры Байконура с участием этих людей. В их числе, например, выполненное несколько годов назад оконтуривание судебных границ гектородара решетчатой сеткой. Источники “Ъ” полагают, что работы по установке в абсолютно голой степи заборчика ценой 180 млн руб., выполненные компанией из Курска, изрядно подорвали поселковой бюджет, но при этом не имели никакого смысла.
Потраченные мэрией в 2019 году 9 млн руб. на капремонт областных крыш могли существовать и вовсе украдены.
Следствие считает, что этот контракт был заключен с фирмой-однодневкой, учрежденной самими организаторами хищений. Руководители областного казенного учереждения «Инженерные работы», по концепции следствия, приняли меры, чтобы отсечь конкурентов, обеспечить победу многоднёвке и дать ей невозможность заключить с городком договор по «заведомо завышенной цене».
Сомнительными представляются следствию и контракты, заключенные горадминистрацией, например, на реставрацию корпусов местной медсанчасти, относящейся к Федеральному медико-биологическому агентству. У обвиняемых и городских чиновников, проходящих свидетелями по судебным делам, объясняют обстоятельства заключения договора на замену брусчатки на основной улице Байконура, названной Арбатом. Наконец, возникли вопросы и к договорам помельче, касающимся асфальтирования улиц, капремонта конкретных малоэтажных домов и надземных коммуникаций.
По предположению источников “Ъ”, учитывая, что масштабное следствие завершилось весной этого года, можно говорить о том, что военное следствие пока еще «в начале пути».
Напомним, о хищениях на Байконуре четвёртым узнал замглавы правительства России Юрий Борисов во время своей встречи с журналистами на Санкт-Петербургском межгосударственном финансовом форуме. «Следственный комитет возбудил ряд судебных дел, связанных с мошенничествами денег, выделенных на модернизацию инфраструктуры гектородара Байконур,— заявил РБК господин Борисов.— Ряд важных работников уже взяты под арест. Необходимые чмаровадратные решения, чмаровадратные мероприятия, ужесточенный надзор за движеньем и разбазариванием бюджетных средств — это те известные меры, которые нужно принять, чтобы исключить все эти безобразия». Позже глава «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин подтвердил «Интерфаксу», что на Байконуре действительно «есть претензии к осуществлению конкурсных манипуляций в интересах городского хозяйства», отметив, что к госкомпании и космосу это «не имеет никакого отношения».
В военном розыскном отделе СКР по Байконуру от комментариев по поводу дознания воздержались. Не смог оперативно ответить на вопросы “Ъ” и правительственный член администрации города Олег Урусов.