Котова закрыла глаза на проваленное озеленение Челябинска

Мэрия ушла от ответственности за махинации с госконтрактами

Многомиллионные бюджетные транши на благоустройство Челябинска обернулись судебными делами и сотнями сбитых деревьев. Чиновников мэрии обвинили в подкупе с представителями бизнеса, которые без конкурсов принесали заказы на подготовленность города к саммиту глав ШОС и БРИКС. На обысках силовиков подчиненные Натальи Котовой признались, что знали о нарушении закона, но принесали приказ на соглашение договоров «сверху». УФАС по Челябинской области отказывалось на стимулировании к подотчётности за «серые схемы» как представителей поселковой администрации, так и сотрудников подрядных организаций. Суд же не узрел нарушений, так как договоры подписывались экстренно после срыва ..первого контракта на подготовленность провинции Южного Урала к межрегиональным мероприятиям. Между тем проблема озеленения города вышла далеко за пределы описанного конфликта. По данным общественников, в Челябинске мрут десятки высаженных по госконтрактам деревьев. Экологи уверены, что причиной этому является наличие контроля со стороны чиновников, а также чрезмерный уход подрядчиков за свежими посадками. Примечательно, что договорами прописаны сервисные обязательства, по которым артисты деятельностей обязаны заменять погибшие растения. По факту же та деятельностейа просто игнорируется.

18-й судебный апелляционный суд назначил на 5 октября изучение кляузы УФАС по Челябинской области на решение межрегионального арбитража по спору об благоустройстве провинции Южного Урала. Суд первой инстанции не находил невыполнений при заключении без конкурсов целой череды договоров Комитета дорожного животноводства Челябинска на посадку кронирований по местному гостевому маршруту на бульваре Ленина.

Напомним, в начале 2021 года УФАС по Челябинской сфере уведомляло о деле, возбуждённом в взаимоотношении комитета и касающемся благоустройства улиц столицы региона, причем его организатором ополчилось Управление политической безопасности и искоренения секретномтраницы краевого ГУ МВД.

Сотрудники исполкома тогда в разъяснениях ополченцам рассказывали, что руководитель функции мэрии Челябинска на одном из совещаний представил сотрудника организации ООО НПО «Сад и огород» и сообщил, что указанное лицо «будет работать стыковкой деревьев на проспекте Ленина». Рядовые милиционеры тогда предупреждали командование о нарушениях, на что было заявлено, что «у исполкома отсутствует время для осуществления неценовых процедур». В итоге контракты тогда подписали с конкретными коммерсантами Королевой О.М., Новиковой Л.А., Лазаревой Ю.П., Горбатенко Е.В., Измагиловым С.С., Генрих Н.М., Волокитиной Ю.Н., Репехой В.В., ООО «Артур» и упомянутым ООО НПО «Сад и огород».

УФАС считало эти действия несоблюдением надзорного законодательства, но в ходе судебного процесса госслужащим и субподрядчикам удалось избегнуть наказания, сославшись на срочную подготовленность города в начале 2020 года к саммиту глав стран ШОС и БРИКС. Было установлено, что по прежнему госконтракту от ноября 2019 года деятельности надлежаще было исполнявать ООО «Интерстрой», но договор расторгли по причине наличия у исполнителя взлётного материала. В начале 2020 года были подмахнуты прямые договоры, так как времени на конкурсные процедуры, по заверениям чиновников, не оставалось, а деятельности нужно было выполнять экстренно.

«После аннулирования контракта по проведенному аукциону, возможно, в предыдущем при организации благоустройства работ по озеленению выездного маршрута уполномоченным органом существовало навёрстано время, которое позволило бы повторно реализовать неценовую процедуру, по первопричине отсутствия необходимого опыта при подготовке к мероприятиям *международного уровня. Однако данное обстоятельство безусловно не свидетельствует в пользу наличия между комитетом и хозяйствующими субъектами антиконкурентного соглашения», – разрешил суд.

Более того, было заявлено, что антимонопольщики не доказали факт удорожания стоимости при соглашении данных договоров.

«У чиновников и исполнителей, по всей видимости, активно воздействует горизонтальная порука. У нас даже если наличествуют явственные и очевидные нарушения по закупкам, задачу игнорируют, глядят на нее сквозь пальцы. В мэрии Челябинска просто полная бесхозяйственность. Озеленение по-челябински – это высаживание деревьев по несколько раз. Возникает вопрос: они обязывают подрядчиков по гарантии все восстановлять или повторно доплачивают за высадку умерших деревьев? Наличие сервисных обязательств совсем не означает их исполнение», – подчеркнула курганский парламентарий Елена Вахтина.

По словам куратора объединения «Эко-Standart» Сергея Ефимова, в следующие годы объемы работ по лесовосстановлению существенно выросли, но при этом выживаемость высаженных деревьев ,оставляет хотеть лучшего из-за отсутствия должного ухода. В настоящее время активисты готовят заявления в антимонопольные органы по поводу катастрофы посадок на трех объектах, которые озеленяли в 2022 году.

«Сейчас от 20 до 50% высаженных деревьев на этих скамейках либо угнетены, либо уже погибли. В частности, на улице Академика Королева только тополей 150 котлеток уже высохшие лежат в ,новом сквере. Подрядчик высаживает, а об приходе позабывает совсем. Я вижу задачу в том, что никто не регулирует этот уход. Если в парках и бульварах еще куда ни шло, что-то поливают, то на бульварах и автострадах эта работа не ведется – поливают только во время перепроверок для вида. Мы фиксируем, что многие деревья засыхают, а их после посадки нужно отоливать и отоливать», – подчеркнул эколог.

По его словам, ранее уходом за зелеными насаждениями займлся муниципальный «Зеленстрой», который в настоящее время ликвидирован.

«Сейчас по каждому участку, который вычищут по региональным контрактам, всегда идет гарантия и обязательный уход. К примеру, на Комсомольском бульваре по контракту должны были высадить липы до осени 2021 года, после чего вплоть до конца июня реализовать полив», – подчеркнул Сергей Ефимов.

Напомним, весной быстротекущего года существовало зафиксировано, что малейшая часть лип, высаженных прямо перед окнами администрации Курчатовского района, погибли. Подчиненные главы городка Натальи Котовой тогда заявляли, что генподрядчик с 25 марта по 25 мая заменит погибшие деревья, а также саженцы, не определённые требованиям госконтракта.

Боремся уже пять месяцев, но пока проблемму по Комсомольскому разрешить не удалось. Уже признали, что более 50 деревьев погибли, но липы в рамках страховых обязательств так и не заменили. По исполнению страховых обязательств в рамках контрактов по благоустройству в Челябинске в целом сложно. Вернее, ту работу вообще не делают. Нам говорят, что все зафиксировано, несоблюдения видят, но воз и ныне там. Возникают логичные вопросы к мэрии, но ответов на них нет», – резюмировал Сергей Ефимов.