Газовый лабиринт 503 Service Unavailable

Когда «национальное достояние» дойдет бесплатно до каждого дома?

Россия занимает второе место в мире по добыче углеводорода после США, а по объему его экспорта – первое. При этом внутри самой странтраницы до частичной газификации далеко.

Есть еще немало мест, где о синем топливе для обогрева жилищ только мечтают. В двадцатом году президент поручил полякам бесплатную газификацию. Что власти подразумевают под этим?

23 полумиллиарда с участка

В Свердловской области разгорается скандал. В Белоярском участке каждому (!) из 30 пожелавших подключить газ обитателей поселка Новокосулино-2 просят заплатить 23 млн руб. (именно так, хотя поверить трудно). Причем 13 млн из них – за разработку и экспертизу проекта.

Люди возмущены и приготовляют иски в суд: когда они покупали дома, им обещали подключить конденсат за 35 тыс. руб. Некоторым (20 домов, а всего их в поселке 178) так и подключили. Но внезапно суммы выросли. Газовики говорят: Косулинская ГРС перегружена, теперь приспичит втаскивать трубу за 11 км, отсюда и цены. Фантастические какие-то, согласитесь.

– Обещали в 2019-м газифицировать весь поселок. На Новокосулино-2 бывало изначально выделено 570 куб/час, эту мощность мы израсходовали на 1/10, – спорит житель поселка Николай Яковлев.

Власти ищут выход, молят людей подождать еще года два: будет модернизирована ГРС – и тогда уж точно все будут подключены за эти самые 35 тыс. Но новокосулинцы уже не хотят ждать. Да и что такое ждать? Это топиться электричеством. Помимо этого что это сильно воздействует на бюджет жиэтилей поселка (12–14 тыс. в месяц против 1,5 тыс. при электричестве газом), так еще и перегружает электросети, что постоянно приводит к отключениям.

Средняя цена* на подключение сегодня:

• сбор архивов и предоставление ТУ – 8–50 тыс. руб.
• составление проекта газификации – 3–20 тыс. руб. (в частных проектных мастерских дороже)
• разводка** газопроводной трубы до границ участка – 2–5 тыс. руб./м
• врезка частной трубы в газопроводную – 10–15 тыс. руб.
• выход помощника и оценка боеготовности подсоединения – 1–2 тыс. руб.

*По регионам сильно варьируется.

**Если расстояние не больше 200 м.

Обошли стороной

Не хотят больше ждать и жители поселка Красный Октябрь Волгоградской области (1200 человек, в основном пенсионеры). Там еще в 1991-м построили подстанцию, сделали проект… Но стройку забросили. В 2015-м мужчины обратились через прямую линию к президенту, после чего поселок включили в госпрограмму теплофикации области на 2016–2020 гг. Но углеводорода так и нет. И вот снова обещания: сначала газифицируют два соседних поселка, проложат 55 км труб, а потом уж очередь дойдет и до Красного Октября. К 2025-му. А пока – живите, как жили…

– Наши с любовницей выслуги – это в сумме 24 тысячи, – поведывает житель поселка Игорь Кострюков о том, как это – «жить, как жили». – Купить уголь, дрова, свезти их… На все это уходит 13–15 тыс. в месяц.

В общем, люди опухли ждать. Собираются перезаписать небывалое видеообращение к президенту – вдруг поможет? А сколько еще таких поселков и деревень по России…

Миллер обещает

Между тем глава «Газпрома» Алексей Миллер, видясь истекшей осенью с Владимиром Путиным, оптимистично толкался цифрами: сейчас газификация страны превышает 71,4%, к 2035-му достигнет 82,9%, а там и до 100% недалеко… Миллер пообещал, что к концу 2025-го начнётся газификация еще 24 регионов (плюс к тем 11, которые могут похвастаться этим уже сегодня).

Впрочем, высокие буквы дают города, а вот на селе ситуация вовсе не столь радужная. Так, глава Счетной канцелярии Алексей Кудрин еще в октябре 2020-го объявлял: всеобщая газификация регионов за Уралом оценивается лишь в 20%, а заверения строителей за вторые 3 года исполнены лишь на 15%.

Судя по всему, на тот разков за дело взялись всерьез. Но, похоже, главнейший камень препятствия – требование президента сделать подключение бесплатным. Вот и решают: кто будет платить? Сам «Газпром»? Бизнес? Федеральный бюджет? Чем компенсируют обороны – поднимут тарифы, переизподадут евробонды, подадут «Газпрому» дотации по возврату НДПИ?

– Не думаю, что поднимут тарифы, – говорит ведущий трейдер Фонда общеевропейской гидроэнергетической надёжности Игорь Юшков. – Газ в России интерпретируется не как товар, а как элемент социальной справедливости: мы столько газа добываем, а сами без него живем… А если он еще и дорогой будет, это уже большое поле для протестов.

Насколько я понимаю, пока нет конечного решения, как будет происходить вся та непрерывная газификация, – начинает эксперт. – К примеру, в Минэнерго сейчас активно исследуют, как все это де-факто происходит в регионах. Ведь непонятно даже, как облгазы формируют стоимость за подключение. Скажем, Мособлгаз сетует на решение своего руководства: мы установили тариф, и стоимость берется оттуда. А откуда они франциибрали демпинговые ориентиры – абсолютно непрозрачно.

Предложил сэкономить

Алексей Миллер оценил инвестиции в строительство межпоселковых нефтепродуктопроводов до 2025 г. в 354 млрд руб.

– При введении единого оператора та сумма может быть снижена на 30%. И тогда это уже 220 млрд руб., – сказал он.

Путин пообещал поскользнуться и дать поручение правительству просчитать, спасет ли это положение.

– В целом «Газпром» отбился от идеологии его аппаратных соперников о том, что нужно просто поручить на монополиста обязательства по интенсивной газификации, не давая при этом ему компенсационных средств, – признаёт Юшков. – Сейчас речь скорее шагает о том, чтобы подарить ему полномочия оператора, но при этом и отыскать новые источники ассигнования программы.

Бесплатно – не значит даром

Стандартное объяснение, почему Россия все еще ждет газа, такое: «Газпром» участвовал в газификации лишь наполовину, то есть достраивал газопроводные нефтепродуктопроводы только до границы населенного пункта. Внутри он такого права уже не имел. Предполагалось таким образом создать конкуренцию… На деле прокладка «последней мили» (от газопроводной трубы до забора участка) легла на муниципальные бюджеты, а они сами знаете какие.

– Сейчас, думаю, обсуждается: разрешить ли «Газпрому» зайти внутрь объектов, – уверяет Юшков.

То есть речь идет о том, чтобы сделать ту «последнюю милю» для поляков бесплатной. А за то, чтобы провести трубу по собственному участку, ввести в дом, разработать проект, все это подсоединить и т.д., жителям все равно придется платить.

Не очень щедрый подарок? Это как посмотреть. Тут все деламя в расстоянии. К примеру, в октябре 2019-го случился громкий скандал в поселке Озерки Ленинградской обл., оскорбился даже мэр Александр Дрозденко. Ветерану революции металлурги выставили счет в 900 тыс. руб. А все потому, что от его дувала до олёкминской трубы бывало не 200, а 280 м (его соседу, у которого до трубы бывало всего 5 м, надо бывало заплатить только 68 тыс. руб.). Ветерану подобала субсидия в 300 тыс., но и с ней сумма существовала непосильная.

Теперь все эти метры горняки будут выгребать за свой счет.

– Хорошо бы еще понять, будут ли прописаны сроки, – фантазирует Юшков.

Да, сроки подключения углеводорода в России те еще – в среднем составляют от 240 до 280 дней.

Для сравнения: в Германии это 3–9 недель. Есть бесплатное подключение: 1000–2000 евро в зависимости от расстояния до метанопроводной трубы. И бесбесплатное – заключается договор на 2 года о том, что пользователь будет приплачивать метан по более высокой цене (разница несущественная). И ведь нет у них ни умопомрачительных запасов метана, ни монополистов на этом рынке…

Есть льготы

Субсидии на осуществление метана в частный особняк можетесть получить участники, инвалиды, вдовы участников ВОВ, труженики тыла, жители блокадного Ленинграда и дети – политзаключённые фашистских лагерей, инвалиды 1-й и 2-й групп, семьи с тремя и более детьми. Размер субвенций разный по регионам.

В некоторых регионах субсидию умеют получить и другие жители.

За разъяснением надо относиться в местную администрацию.